最高檢副檢察長孫X要求各級檢察機關研究制定有力舉措,集中力量查辦一批有影響的案件,以解決問題的實際成效回應人民群眾的關切。
今年3月,最高檢在全國檢察機關部署開展了為期兩年的兩個專項立案監督活動,為集中力量打擊破壞環境資源和危害食品藥品安全嚴重犯罪,最高檢偵查監督廳與環保部環境監察局、國家食藥監總局稽查局和公安部治安局等建立了互通情況、聯合督辦、共同調研等多種溝通協調機制,并就建立和完善相關領域行政執法和刑事司法銜接長效機制達成了共識。
同時,各地檢察機關也積極探索,全國有9個省的打擊侵權假冒領域信息共享平臺由檢察機關牽頭,湖北、寧夏等地建成了覆蓋更多行政執法機關的大信息平臺。
數據顯示
來自最高檢的統計數據顯示,今年3月至8月,全國檢察機關共監督行政執法機關移送涉嫌犯罪案件2060件2491人,其中,破壞環境資源類案件1216件1518人,危害食品藥品安全類案件844件973人。監督公安機關立案偵查案件1638件2026人,其中,破壞環境資源類案件1159件1408人,危害食品藥品安全類案件479件618人。各地通過專項監督活動發現并移送查辦涉嫌職務犯罪線索56件80人,移送職務犯罪線索已立案41件64人,分別占移送線索數的73%和80%。
此外,為遏制環境污染案件和危害食品藥品案件多發勢頭,截至今年8月,最高檢分5批掛牌督辦了共96起案件,其中污染環境案件23起,危害食品藥品安全案件63起,破壞森林和野生動物資源案件10起。在這些掛牌督辦案件中,目前已經立案119件626人,批準逮捕434人。其中天津、江蘇、遼寧、浙江等地辦理的案件中,作出有罪判決的有65人,進入審判環節的有173人。
兩個專項立案監督活動存在一些問題
比如部分地區監督案件數量少,有影響力的案件更少;部分地區辦理掛牌督辦案件還不夠得力;專項立案監督活動領導小組的成員單位合力作用發揮不到位;檢察機關對當前司法實踐中遇到的取證難、鑒定難、定性難等問題還未得到有效解決等等。對此,孫X表示,各級檢察機關要分階段確定目標,任務分解到位,責任落實到人,明確各部門在兩個專項立案監督活動中的職責作用,形成工作合力。同時,要積極主動拓寬案源,通過辦案,推動環境資源和食品藥品這兩個領域“兩法銜接”長效機制的建立,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象。
