近三年來,提起公訴的36674起案件中,無一因非法證據被判無罪,以刑訊逼供等違法取證為由提起上訴的案件逐年下降至0.32‰……這份驕人的成績單,是江蘇省蘇州市檢察機關全程排除非法證據防范刑事冤假錯案取得的成效。
問及“訣竅”,蘇州市檢察院公訴一處處長鄧根保說:“制度剛性、審查精細、責任擔當是摘除‘毒樹之果’的精準路徑。”
防錯于前,構筑偵查取證“防火墻”
對蘇州市檢察院公訴一處檢察官林鈺明來說,緊盯電腦屏幕,認真審查公安機關對涉案毒品稱重和封存的視頻,是必須的工作程序。非法證據排除,偵查取證環節正是檢察機關預防和糾正的重點。
根據2012年年底蘇州市檢察院與市中級法院、市公安局會簽的《訊(詢)問犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作規定(試行)》,重要物證提取、隱蔽性證據指認和毒品案件稱重、封存過程“一般應進行錄像”,錄音錄像與訊問筆錄存在實質性差異的,該訊問筆錄不作為證據使用。
非法證據排除從紙面要求落實到具體行動上,制定剛性的配套制度是關鍵所在。據了解,2012年11月,蘇州市檢察院出臺了《貫徹落實新刑訴法若干問題的座談會紀要》。2013年9月,該院又制定了《刑事立案監督和偵查活動監督工作辦法(試行)》,進一步完善法律監督內容,對多發性、關鍵性取證瑕疵進行規范,打造非法證據排除的“制度鏈”。
林鈺明介紹說,辦案中檢察官發現的取證瑕疵,會通過定期聯席會議、質量通報及時反饋偵查機關整改。檢察機關內部,刑檢部門每月通報自偵案件瑕疵情況,督促偵查取證規范合法。
查錯于中,織密審查起訴“過濾網”
2013年以來,推行證據集約化、程式化審查,是蘇州市檢察機關的發力方向———
推行公訴案件審查報告規范化改革,明確物證等客觀性證據為第一審查順位,引導承辦人更加重視客觀性證據審查。完善訊問筆錄模板,對偵查機關實施的訴訟行為有無違法、嫌疑人筆錄是否是其真實意思表達、有無受到刑訊逼供、威脅、引誘等問題進行訊問,并記錄在卷。對證據存在重點疑問的案件,一律通過現場勘驗、調取同步錄音錄像等進行復核,嚴把證據質量關。
據了解,針對偵查取證瑕疵問題,蘇州市檢察機關排查了近年來6萬余起刑事案件,梳理出案件證據審查必備要件100項,制作成《證據審查百問》。案件辦理過程中,承辦人必須按照《證據審查百問》對涉案證據進行流水線式“過堂”,排查證據審查死角。
該措施自2014年9月實行以來,蘇州市檢察機關公訴后審結并已判決的普通刑事案件中,僅3起案件被告人以非法取證為由提出上訴。
糾錯于后,當好審判環節“守門員”
嚴守“非法證據排除”紅線的同時,也要敢于對違規違法辦案說“不”。
2013年1月,蘇州市吳江區檢察院辦理了劉某強奸案,一審期間劉某提出非法證據排除訴求。該院立即調取其入所身體檢查表、詢問同監室人員及偵查人員等。經查證,依法將非法證據排除,并及時糾正了案件起訴認定。
為把好審前最后一道關,蘇州市檢察院近年來運用出庭支持公訴遠程指揮系統,對重大敏感案件公訴提供后臺咨詢、指揮,配合法庭做好法庭調查及訊問筆錄、原始訊問錄音錄像或其他證據等提供工作,依法及時排除非法證據,維護庭審有序、公正和高效。
此外,為淬煉辦案人員“慧眼”提升公訴人素能,蘇州市檢察院通過發布二審要覽、案例指導、案件評查等方式,強化對基層業務指導,防范審查疏漏造成冤錯案,并將證據瑕疵問題納入案件質量年終考核,形成非法證據排除倒逼機制。
“非法證據排除是嚴防冤假錯案發生必須堅守的底線。糾錯于后,更要防錯于前,在每一起案件中全力維護司法公平正義。”蘇州市檢察院檢察長王君悅說。
(原標題:讓“毒樹之果”無處容身江蘇蘇州:全程排除非法證據糾防冤假錯案)
